Solicitud de modificación del Convenio entre Asturias y León para la promoción de las estaciones de esquí.º

Cómo habéis comentado muchos de vosotros en nevasport el Convenio firmado entre el Principado de Asturias y la Diputación Provincial de León para la promoción conjunta de las estaciones de la Cordillera Cantábrica no tiene ninguna utilidad. Se dirige a muy pocos usuarios y no sirve ni para atraer turistas ni para facilitarnos ir a esquiar a varias estaciones a los que vivimos cerca.

He preparado un modelo de solicitud de modificación de dicho convenio para que cada uno de nosotros la pueda presentar con facilidad. Podéis no estar completamente de acuerdo con el texto por lo que se puede modificar y mejorar. Solo pretende que al Principado y a la Diputación les llegue una llamada de atención -o 100, o 1000, si es posible- y se den cuenta que entre Asturias y León se puede hacer lo mismo que desde hace décadas consiguen en los Alpes sin ninguna dificultad.

Podéis presentarlo en las oficinas de registro de cualquier oficina del Principado de Asturias, de la Diputación de León, de la Junta de Castilla y León o de la Administración General del Estado. Probablemente también se puede presentar en las oficinas de registro de los Ayuntamientos más grandes como León, Ponferrada, Gijón, Oviedo y Avilés. También por correo certificado a las siguientes direcciones:

- Diputación de León. Deportes. Plaza de San Marcelo Nº 6, C.P. 24002, León.
- Consejería de Educación, Cultura y Deporte. Deportes. Pza. España, 5 - Planta 3ª 33007 Oviedo

Y por registro electrónico: https://serviciostelematicos.minhap.gob.es/Telerecursos/AceptarAvisoLegal.aspx?lang=es-ES&TipoRecurso=04DP

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A LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE LEÓN
A LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Asunto: Resolución de 8 de junio de 2015, de la Consejería de Presidencia, por la que se ordena la publicación del Convenio de Colaboración suscrito entre el Principado de Asturias, a través de la Consejería de Educación, Cultura y
Deporte, y la Diputación Provincial de León para la potenciación y promoción conjunta de las estaciones invernales San Isidro y Leitariegos, en León, y Valgrande Pajares y Fuentes de invierno, en Asturias (BOPA de 29 de junio de 2015). Solicitud de modificación del texto del convenio.


_____________________, con D.N.I. _______________________, y domicilio a efecto de notificaciones en ____________________________, con el debido respeto y consideración EXPONE



PRIMERO.- En el Boletín Oficial del Principado de Asturias de 29 de junio de 2015 se publica el texto del Convenio suscrito entre el Principado de Asturias y la Diputación de León para la potenciación y promoción conjunta de las estaciones invernales titularidad de dichas administraciones.

El objetivo que se pretende alcanzar con dicho convenio es "la potenciación del deporte del esquí y la promoción y utilización conjunta de las estaciones invernales Valgrande-Pajares, Fuentes de invierno, San Isidro y Leitariegos". Y se continúa afirmando que pretenden potenciar y promover "conjuntamente la movilidad de todos los usuarios y esquiadores por las cuatro estaciones de esquí pertenecientes al Principado de asturias y a la Diputación de León mediante la utilización de forfaits de uso común o conjunto y la promoción externa."

SEGUNDO.- Sin embargo las actuaciones que se prevén para alcanzar ese objetivo son limitadas, ineficaces e ineficientes. Así solo se establecen dos modalidades poco atractivas y con un número muy reducido de destinatarios:

- 1. Forfait diario interestaciones para abonos anuales destinado a los usuarios que, estando en posesión del abono anual de cualquiera de las estaciones invernales de Fuentes de Invierno, Leitariegos, San Isidro o Valgrande Pajares, adquieran un forfait diario en cualquiera de las otras estaciones con un descuento de solo el 20 %.

- 2. Forfait 4 días-4 estaciones es el destinado a los usuarios que deseen esquiar en las diferentes estaciones invernales, diferentes días, mediante un único forfait que pueda utilizarse en las cuatro estaciones. Este forfait será para cinco días alternos, y de adulto o infantil, pudiendo utilizarse cualquier día de la temporada invernal de apertura establecida en cada estación y debiendo ser utilizado obligatoriamente un día en cada una de las estaciones invernales establecidas, quedando el quinto día a elección del usuario.

TERCERO.- El artículo 3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dispone que " Las Administraciones públicas sirven con objetividad los intereses generales y actúan de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía (...)" y que "en sus relaciones, se rigen por el principio de cooperación y colaboración, y en su actuación por los criterios de eficiencia y servicio a los ciudadanos."

Principios de actuación que para la Diputación de León se reiteran en el artículo 6.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local y para el Principado de Asturias en el artículo 1 de la Ley 2/1995, de 13 de marzo, de Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias.

Pues bien, poca eficacia, poca eficiencia y poco servicio a los ciudadanos se conseguirán con el Convenio cuya modificación se solicita cuando en el mismo ya se advierte que "que no se prevén ventas en cantidades importantes o significativas".

CUARTO.- La Diputación Provincial de León y el Principado de Asturias tienen que suscribir un acuerdo homologable a los que existen en otras regiones europeas. Así entre Francia y Suiza 12 estaciones -públicas y privadas- se benefician de un forfait común denominado "Les Portes du Soleil". Dentro de Italia entre las provincias del SudTirol y el Veneto varias estaciones ofrecen el forfait "Dolomiti Ski". Aún más cerca, varias estaciones propiedad de distintos Ayuntamientos y Departamentos de los pirineos franceses se han integrado en una asociación -N'Py- que comercializa forfaits semanales, anuales y de fidelización válidos para todas ellas. ¿No pueden llegar al mismo acuerdo la Diputación Provincial de León y el Principado de Asturias?

Asturias y León son dos provincias limítrofes pero unidas por fuertes lazos culturales y familiares. En las relaciones entre ellas -y no sólo en materia de esquí- parece que siempre se da más importancia a los pequeños contenciosos entre vecinos que a los grandes vínculos que unen a sus ciudadanos.

La Diputación y el Principado solo tienen que pactar la forma de reparto de los ingresos. Los sistemas de control automático de accesos implantados en las estaciones asturianas y leonesas facilitan el reparto de los ingresos pues permiten conocer con facilidad el número de esquiadores y los metros de desnivel transportados en cada una. También puede establecerse un sistema fijo de reparto tal como recoge el convenio cuya modificación ahora se solicita.

QUINTO.- El texto de la Cláusula segunda del Convenio debería ser el siguiente:

"Segunda.—Actuaciones.

I. Forfaits conjuntos.

Para potenciar la movilidad de esquiadores y la afluencia de visitantes por las cuatro estaciones invernales, las administraciones responsables de las mismas dispondrán lo necesario en orden a ofrecer a sus usuarios los siguientes forfaits:

1. Forfait diario y de varios días interestaciones.

Este forfait, que permitirá acceder indistintamente y sin limites a las cuatro estaciones, será diario, de cuatro horas, de varios días de adulto o infantil, de temporada alta o baja, y sus precios para la temporada 2015-2016 serán:

Forfait 4 Horas
T. ALTA
22,00 €
T. BAJA
15,00 €
1 Día Adulto 27,00 € 19,00 €
1 Día Infantil 23,00 € 15,00 €
2 Días Consecutivos Adulto 42,00 € 34,00 €
2 Días Consecutivos Infantil 35,00 € 27,00 €
3 Días Consecutivos Adulto 60,00 € 50,00 €
3 Días Consecutivos Infantil 46,00 € 36,00 €
4 Días Consecutivos Adulto 76,00 € 57,00 €
4 Días Consecutivos Infantil 55,00 € 40,00 €
5 Días Consecutivos Adulto 89,00 € 62,00 €
5 Días Consecutivos Infantil 65,00 € 43,00 €

2. Forfait anual interestaciones:

Este forfait, que permitirá acceder indistintamente y sin limites a las cuatro estaciones, será anual, de adulto, infantil, joven, veterano, familia numerosa, familiar, preinfantil y para discapacitados y sus precios para la temporada 2015-2016 serán:

Adulto 330,00 €
Infantil 245,00 €
Joven 270,00 €
Veterano 165,00 €
Familia numerosa 175,00 €
Familiar 230,00 €
Preinfantil 23,00 €
Discapacitados Tipo 1 264,00 €
Discapacitados Tipo 2 66,00 €


II. Distribución de los ingresos.

El ingreso de esta tasa o precio será realizado por la estación invernal emisora del forfait, procediéndose al final de temporada a la regularización de los ingresos mediante el reparto siguiente:

• Diputación Provincial de León: 60%
• Principado de Asturias: 40%

El propio sistema informático de ventas, común a las cuatro estaciones invernales, emitirá mensualmente y para todas ellas el listado de ventas de los forfaits ‘4 estaciones’ vendidos en cada una de ellas. Cada estación invernal elaborará una liquidación mensual de sus ventas de los forfaits ‘4 estaciones’, que finalmente se regularizarán al final de la temporada.

Tras la finalización de la temporada invernal, y antes del día 31 de agosto de cada año, a la vista de las sucesivas liquidaciones de cada estación invernal, el Principado de Asturias y la Diputación de León determinarán el saldo final y se procederá a su regularización, al abono o al pago correspondiente, en función de las ventas obtenidas en las estaciones de cada Administración.

III. Forfaits independientes.

La Diputación Provincial de León y el Principado de Asturias podrán comercializar forfaits independientes para cada una de sus estaciones a precios iguales o inferiores a los señalados en este convenio para los forfaits conjuntos.

La Diputación Provincial de León y el Principado de Asturias se abstendrán de comercializar forfaits conjuntos para las dos estaciones titularidad de cada una de ellas."


Por lo expuesto, SOLICITO que se anule el Convenio publicado en el BOPA de 29 de junio de 2015 y se proceda a suscribir un nuevo CONVENIO entre el Principado de Asturias y la Diputación Provincial de León para la potenciación y promoción conjunta de las estaciones invernales San Isidro y Leitariegos, en León, y Valgrande Pajares y Fuentes de invierno que incluya la cláusula propuesta en el punto QUINTO de este escrito.



En __________, a __ de ________ de 2015.






Fdo:______________________________








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